為有效解決兵團棉花拍儲難、交儲慢的問題，確保兵團棉花交儲工作順利進行，國家發展改革委、中儲棉總公司和全國棉花交易市場給予兵團政策傾斜，同意對兵團符合交儲條件的棉花實行大單交儲，并將符合條件的團場軋花場納入國家棉花收儲臨時代保管單位，實行就地代儲。將有效解決團場年終兌現資金短缺等問題。
　　
　　為抓住機遇促進棉花大單交儲工作的開展，10月8日兵團下發了《關于統一組織棉花大單交儲工作的通知》，10月18日兵團供銷社下發配套管理辦法，召集各師供銷社及棉麻公司參加的會議，明確2012年兵團棉花大單交儲采取兵團棉麻公司統一成交，各師棉麻公司負責組織入庫復驗的辦法，即兵團棉麻公司根據各師棉麻公司申報擬交儲的總量和分批申請交儲的數量，在疆內各承儲庫統一成交;各師棉麻公司根據兵團棉麻公司成交通知組織本師棉花在庫交儲和團場就地代儲。